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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励  补助 、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。