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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本 分 担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面 

，要加大 政府投资力度，
提 高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。