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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但  现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3  岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。