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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，

提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采
 取公建民营、运
营补贴、奖励 补助 、购买
服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。