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首先 ，托育
服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
20 21年底，我国每千人 口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。