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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研
究员 张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，  采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。