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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。