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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托 育

机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。