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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社
会 
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方  面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建  民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。