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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成 本；另 一方 
面，采
 取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低 普惠机构运营成本。