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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 
021年 底， 我国每千人口

拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。