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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往 面临高成本压力，需
要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院 社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。