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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另  一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务
等多种方 式，降低普惠机构
运 营成本。