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　　首先，托育服务需求  旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4 
.5个的 目标尚存很大差距。