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　　其三，托

育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平 、内外环
境、

照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门

 的监管体系之外。