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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补  贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取
公
 建民营
、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。