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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加 大政府投资力度，提
高托  位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开

办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。