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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、
运营补贴、 奖励补 助、

购买服务等 多种方式， 降 低普惠机构运营成本。