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　　首 先， 
托育服务 需求旺盛与供给不
 足 的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。