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　　发  展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投 
资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。