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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。