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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机  构
运营成本。