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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。