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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质
、师 资水平、内外环 境、照  护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。