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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家 庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。