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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管
机 制尚不 健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服
务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。