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　　其三 ，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等

，但在现实中
，
 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。