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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本
 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠
机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。