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　　发展 
普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会
力量 往往面临 
高成本压力，
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。