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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机
构 提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。