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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都  会关注服务 质量，
包括机构资质、师资水平、内外环 境  、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。