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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 
建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
” ，协
同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一
体化推
进可落地、可操作、可实践 、可 持续的整 体发展
效应。