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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补 贴标准，进一步降低普
 惠 机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。