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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要
加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、 运 营补贴、奖励补助 、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。