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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机  构运营成本。