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　　 发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往  面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。