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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补  贴、奖励 补助、购买 服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。