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　　发展  
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成
本分

担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营
、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。