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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性， 
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。