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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。