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首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足
的矛盾突出
。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期 
末4.5个的 目标尚存很大差距。