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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面
 临 高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济  研究院社
 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。