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　　发展 
普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。