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　　首先，托育服
务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。