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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 
 一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。