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　　 首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为
2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很
大差距。