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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社  会  发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。