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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。