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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种 方式，

降低普惠机构运营成本。