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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质 
量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照

护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一 些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。